第一部分 習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
一、習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)六大要點
（一）強化紅線意識，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略
1.牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全?！?020年4月，習近平對安全生產(chǎn)作出重要指示
2.安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局?！?016年10月31日，習近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示
3.確保安全生產(chǎn)、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任?！?015年8月15日，習近平就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
（二）抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系
1.樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力?！?017年10月18日，習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告
2.堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。——2016年10月31日，習近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示
3.要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責?！?015年8月15日，習近平就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
（三）強化企業(yè)主體責任落實
1.各級黨委和政府務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生?！?020年4月，習近平對安全生產(chǎn)作出重要指示
2.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展?！?016年10月31日，習近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示
3.要切實抓好安全生產(chǎn)，堅持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產(chǎn)責任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實，細化落實各級黨委和政府的領(lǐng)導責任、相關(guān)部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任，深入開展專項整治，切實消除隱患。——2015年5月29日，習近平在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調(diào)
4.各生產(chǎn)單位要強化安全生產(chǎn)第一意識，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)基礎能力建設，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
——2015年8月15日，習近平就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
（四）加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新
1.當前，全國正在復工復產(chǎn)，要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法，強化企業(yè)主體責任落實。——2020年4月，習近平對安全生產(chǎn)作出重要指示
2.抓緊研究制定應急管理、自然災害防治、應急救援組織、國家消防救援人員、危險化學品安全等方面的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作?！?019年11月29日，習近平在中央政治局第十九次集體學習時強調(diào)
（五）全面構(gòu)建長效機制
必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。
必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。——2016年1月初,習近平在中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話
（六）領(lǐng)導干部要敢于擔當
各級黨委和政府要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，嚴格落實責任制。要建立健全重大自然災害和安全事故調(diào)查評估制度，對玩忽職守造成損失或重大社會影響的，依紀依法追究當事方的責任。
應急救援隊伍全體指戰(zhàn)員要做到對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，成為黨和人民信得過的力量。——2019年11月29日，習近平在中央政治局第十九次集體學習時強調(diào)
二、習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的十句“硬話”
2013年6月6日——人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。
2013年7月18日——落實安全生產(chǎn)責任制，要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。
2013年7月18日——當干部不要當?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負責任的態(tài)度。要經(jīng)常有事睡不著覺、半夜驚醒的情況，當官當?shù)奶珵t灑，準要出事。
2013年7月18日——對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責任人照樣拿高薪，拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。
2013年11月24日——安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。
2013年11月24日——必須建立健全安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)主體責任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認真吸取教訓，注重舉一反三，全面加強安全生產(chǎn)工作。
2013年11月24日——所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產(chǎn)。
2013年11月24日——安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)監(jiān)察工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到實效。
2013年11月24日——要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。
2015年8月15日——血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。各生產(chǎn)單位要強化安全生產(chǎn)第一意識，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)基礎能力建設，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
當前，全國正在復工復產(chǎn)，要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法，強化企業(yè)主體責任落實。——2020年4月，習近平對安全生產(chǎn)作出重要指示
抓緊研究制定應急管理、自然災害防治、應急救援組織、國家消防救援人員、危險化學品安全等方面的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。——2019年11月29日，習近平在中央政治局第十九次集體學習時強調(diào)
必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。——2016年1月，習近平對加強安全生產(chǎn)工作作出重要指示
四、細化落實主體責任
各級黨委和政府務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。——2020年4月，習近平對安全生產(chǎn)作出重要指示
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。——2016年10月31日，習近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示
各生產(chǎn)單位要強化安全生產(chǎn)第一意識，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)基礎能力建設，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
——2015年8月15日，習近平就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
要切實抓好安全生產(chǎn)，堅持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產(chǎn)責任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實，細化落實各級黨委和政府的領(lǐng)導責任、相關(guān)部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任，深入開展專項整治，切實消除隱患。——2015年5月29日，習近平在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調(diào)
五、安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。——2016年10月31日，習近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示
確保安全生產(chǎn)、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。——2015年8月15日，習近平就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
六、完善安全生產(chǎn)責任制
樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。——2017年10月18日，習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。——2016年10月31日，習近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示
要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。——2015年8月15日，習近平就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。——2016年10月31日，在全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰大會上的講話
第二部分 習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和指示精神
一、2013年，習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和指示
（一）2013年5月，習近平就蘆山地震抗震救災工作作出重要指示
2013年4月20日，四川省雅安市蘆山縣（北緯30.3，東經(jīng)103.0）發(fā)生的7.0級地震。震源深度13千米。據(jù)雅安市政府應急辦通報，震中蘆山縣龍門鄉(xiāng)99%以上房屋垮塌，衛(wèi)生院、住院部停止工作，停水停電。截至24日14時30分，地震共計造成196人死亡，失蹤21人，11470人受傷。
習近平總書記作出重要指示，要全面準確評估災害損失，按照以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當前、著眼長遠的科學重建要求，盡快啟動災后恢復重建規(guī)劃編制工作，充分借鑒汶川特大地震災后恢復重建成功經(jīng)驗，突出綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念，統(tǒng)籌基礎設施、公共服務設施、生產(chǎn)設施、城鄉(xiāng)居民住房建設，統(tǒng)籌群眾生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護，提高建設工程抗震標準，提高規(guī)劃編制科學化水平。
（二）2013年6月3日，習近平對吉林德惠市寶源豐禽業(yè)公司特別重大火災事故作重要指示
2013年6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特別重大火災事故，造成121人死亡、76人受傷，直接經(jīng)濟損失1.82億元。
習近平總書記作出重要指示，要求全力以赴組織救援，千方百計救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡,認真做好遇難者的善后工作。查明事故原因，依法追究責任；深刻總結(jié)教訓，采取有效措施，堅決防止重特大事故發(fā)生。
（三）2013年6月6日，習近平就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。
國務院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門，使大家進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。
要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（四）2013年7月18日，習近平在中央政治局第28次常委會議上發(fā)表重要講話
第一，要強化各級黨委和政府的安全監(jiān)管職責。各級黨委和政府要增強責任意識，落實安全生產(chǎn)負責制，要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責，齊抓共管。該擔責任的時候不負責任，就會影響黨和政府的威信，當領(lǐng)導干部就是要有擔當意識。我為什么經(jīng)常講底線思維，就是要有充分準備，要有戒懼之心，要有憂患意識，有的事萬一發(fā)生了會怎么樣，然后對萬一要有所防范。當干部不要當?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負責任的態(tài)度，要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況。當官當?shù)奶珵t灑，準要出事。要跟干部們講清楚，當干部要履責，責任重于泰山，當干部有風險，不要幻想當“太平官”。
第二，要強化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責任方面應該走在最前列。但是，今天有些事故恰恰是出在中央企業(yè)，出在中儲糧、中石油。最近我就中儲糧問題做了一個批示，強調(diào)監(jiān)督機制方面存在著盲區(qū)；從安全生產(chǎn)的角度來看，中石油出事太多，要引以為戒，警鐘長鳴。下一步要標本兼治、舉一反三、建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要在群眾路線教育實踐活動中用好這些案例，結(jié)合反對“四風”，抓好這方面的工作。
第三，要嚴格事故調(diào)查、嚴肅事故追究。要審時度勢、寬嚴有度，解決失之以軟、失之以寬的問題。對責任單位和責任人要打到痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成這么大損失，如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金還分紅，那是不合理的。
第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果，查出了很多隱患，采取了許多務實的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求進行排查，整治隱患、堵塞漏洞、強化措施?，F(xiàn)在看到的情況：一個是隱患很多，視如無睹，最后釀成實際破壞；一個是隱患查不出來，沒有人去整改或者整改不及時、不到位，最后還是要出事。我們強調(diào)一次安全生產(chǎn)，工作就要緊一下，過后就又松懈了。要經(jīng)常進行安全生產(chǎn)大檢查，還要摸索檢查工作的規(guī)律，多長時間搞一次全國性的、全方位的大檢查，什么時候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查，不要等出了一大堆事再搞，要防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。我們要借群眾路線教育實踐活動的東風，推動安全生產(chǎn)水平全面提高。要找兩種典型，一個是正面典型，一個是官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風的反面典型。現(xiàn)在正是找問題、集中解決問題的時候。
（五）2013年11月22日，習近平對青島市黃島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)輸油管線爆燃事故作出重要指示
11月22日凌晨⒉時許，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中石化黃濰輸油管線一輸油管道發(fā)生原油泄漏。10時30分左右，在準備搶修過程中發(fā)生爆炸。事故造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失7.5億元。
習近平總書記作出重要指示，要求山東省和有關(guān)方面組織力量，及時排除險情，千方百計搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)措施，堅決杜絕此類事故。
（六）2013年11月24日，習近平到青島市考察黃島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)輸油管線事故搶險工作發(fā)表重要講話
這次事故再一次給我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，每一個方面、每一個部門、每一個企業(yè)都放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。
第一，強化安全生產(chǎn)意識，建立健全安全生產(chǎn)責任體系。各級黨委和政府、各級領(lǐng)導干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。
責任重于泰山。要抓緊建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系，建立健全最嚴格的安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，一個重要原因是失之于軟、硬度不夠。安全生產(chǎn)工作，不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。安全生產(chǎn)事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度，什么是最嚴格？就是要落實責任。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產(chǎn)工作。
第二，強化企業(yè)主體責任，推動企業(yè)履職盡責。這次事故，不論最終調(diào)查出來是什么原因，但從目前已經(jīng)暴露出來的問題看，可以清楚地看出，一些企業(yè)安全意識淡薄、安全管理松弛、違規(guī)違章嚴重、事故防范措施和應急處置預案不落實，遇到突發(fā)事件措手不及、反應不力。這個現(xiàn)象不僅在這次事故中存在，而且在很多企業(yè)都存在，必須引起高度重視。
這次事故，凌晨兩點多鐘漏油，管線及時關(guān)閉了，關(guān)是及時關(guān)了，但油氣進了雨水管道，這個過程直到燃爆有很長時間，燃爆是上午10點的事。企業(yè)有沒有應對這種情況的預案？有沒有掌握地下各種管道的情況？類似這樣的油氣泄漏，揮發(fā)、蒸發(fā)到什么程度會燃爆？到底應該怎么辦？應該有很專業(yè)的預案。燃爆前，群眾有的在下棋，有的在遛彎，有的在家里，結(jié)果禍從天降。不是沒有時間采取措施，如果早點采取措施，也不至于造成這么大的損失??！所以，一個是要制定周全的預案，一個是緊急時刻要應用預案，按照預案行事。
所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產(chǎn)。各級政府要落實屬地管理責任，依法依規(guī)，嚴管嚴抓。企業(yè)和政府要相互配合，哪些是企業(yè)的主體責任，哪些是政府的監(jiān)管責任，都要明確，而且要緊密配合，不能眉毛胡子一把抓。
第三，深化安全生產(chǎn)大檢查，徹底排除隱患。安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，說亡羊補牢是可以的，但每次都說亡羊補牢，最后什么也沒補上，那就不行了。不久前，針對重大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的現(xiàn)象，我對安全生產(chǎn)提出了要求，有關(guān)部門也開展了安全生產(chǎn)大檢查，以堵塞漏洞、排除隱患。4個多月來，安全生產(chǎn)大檢查取得了很大成效，但工作進展不平衡，一些地方和單位沒有做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，還存在著盲區(qū)、死角、隱患。要繼續(xù)抓緊開展這項工作，采取專項督查、回頭看等多種方式深化安全生產(chǎn)大檢查。要創(chuàng)新方式方法，除了面上的普遍檢查之外，要采用“四不兩直”，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災隱患。一段時間以來，油氣企業(yè)接連發(fā)生重大安全事故，什么原因？事故一再發(fā)生，那肯定就存在問題，一定要以前所未有的力度進行全面深入排查。要加大隱患整改治理力度，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。
現(xiàn)在有些隱患問題查出來了，整改通知書也發(fā)了，結(jié)果改不改沒人管了，沒有再次去檢查督促，最后釀成事故。隱患問題查出來了，有什么措施，措施得力不得力，得力的措施有沒有得力地加以落實，這些問題都要一環(huán)一環(huán)抓實。如果發(fā)生事故，屬于工作不細不實的，不僅造成事故的單位要負直接責任，監(jiān)管單位也要負重要責任。這個必須明確。
中央企業(yè)一再發(fā)生重大安全事故，造成的社會影響很不好，現(xiàn)在網(wǎng)上就有詬病這些企業(yè)的很多言論，群眾不滿意，一些敵對勢力也借此對我們進行攻擊。我們不能授人以柄，要做好自己的工作。打鐵還需自身硬，各方面都得硬。中央企業(yè)要帶好頭做表率。中央企業(yè)一定要提高管理水平，給全國企業(yè)做標桿。近來發(fā)生的幾個特大安全事故都與中央企業(yè)有關(guān)。這說明管理水平包括安全生產(chǎn)水平還不夠。我們要發(fā)揚大慶精神，“三老四嚴”，嚴格要求，嚴格管理。
對挨近城市和居民區(qū)的一些生產(chǎn)設施，尤其要加大檢查力度。有些油氣等生產(chǎn)設施，經(jīng)過多年運轉(zhuǎn)，是不是老化了？是不是會出問題？很多管線已建設多年了，隨著時間推移，會越來越老化。要仔細排查，不放過每一個環(huán)節(jié)。有安全隱患的管線和城市其他管線重疊在一起風險很大。如果離開居民區(qū)遠一些，一旦出事還有個隔離帶和緩沖區(qū)。我們要認真考慮，像油氣管道這樣的建設項目，以及其他有潛在危險的建設項目，離群眾居住地這么近，一旦發(fā)生事故，危害太大了，規(guī)劃時就要統(tǒng)籌考慮安全問題，能避開的要盡量避開，而且能避得遠一點的就盡量遠一點。有些項目雖然本身沒有太大安全問題，如PX項目，但如果建設地址離人口聚集地帶太近，老百姓不明就里也會有恐慌情緒，蔓延開來就可能導致非理性行為，就會給我們帶來很大麻煩。我前幾天就PX項目作了批示，我國建設和人民生活都需要建設這樣的企業(yè)，不能聽蝲蝲蛄叫就不種莊稼了。PX全靠從國外進口行嗎？但是，要規(guī)劃好，不能老在人群里扎堆，要找離開人口聚集地帶遠一點的地方。對那些安全風險確實較大的生產(chǎn)設施，必須在確保安全的前提下加以規(guī)劃。
第四，吸取教訓舉一反三，全面加強安全生產(chǎn)工作。重大安全生產(chǎn)事故，都是要付出生命和血的代價的。人命關(guān)天?。∪绻淮斡忠淮卧谕瑯拥膯栴}上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風問題了，而是草菅人命了！我說過，發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價。有人說，在目前這個發(fā)展階段，付出一些生命代價的事可能防不勝防。這種認識是錯誤的。我們必須牢固樹立這樣一個觀念，就是不能要帶血的生產(chǎn)總值。發(fā)展要以人為本、以民為本。不要強調(diào)在目前階段安全事故“不可避免論”，必須整合一切條件、盡最大努力、以極大的責任感來做好安全生產(chǎn)工作。抓和不抓大不一樣，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家都認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度?，F(xiàn)在，對安全生產(chǎn)工作，有的東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。這樣是不行的。要建立長效機制，堅持常、長二字，經(jīng)常、長期抓下去。特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的領(lǐng)域和行業(yè)。
要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。就這次這個事故，青島地區(qū)油氣管線要全面排查，山東也要排查，其他地方都要排查。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監(jiān)管，落實防范措施。
二、2014年，習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話及指示
（一）2014年8月2日，習近平對江蘇昆山“8·2”爆炸事故作出重要指示
2014年8月2曰7時37分，江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸事故，共造成97人死亡、163人受傷，直接經(jīng)濟損失3.51億元。
習近平總書記作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)方面全力做好傷員救治，做好遇難者親屬的安撫工作；查明事故原因，追究責任人責任，汲取血的教訓，強化安全生產(chǎn)責任制。正值盛夏，要切實消除各種易燃易爆隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）2014年11月23日，習近平對四川省甘孜州康定縣6.3級地震作出指示要求
四川省和民政部等有關(guān)部門迅速組織力量，全力開展搶險救援，盡最大努力減少人員傷亡。軍隊、武警等有關(guān)方面要積極配合、大力支持地方開展搶險救災工作。要加強震情監(jiān)測，密切防范次生災害。要妥善做好受災群眾安置工作，保障基本生活，確保安全過冬。
三、2015年，習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話及指示
（一）2015年1月1日，習近平對上海外灘踩踏事件作出重要指示
2014年12月31日23時35分，上海市黃埔區(qū)外灘在群眾自發(fā)進行的迎新年活動中發(fā)生擁擠踩踏事件，造成36人死亡、49人受傷。
習近平總書記作出重要指示，要求上海市全力以赴救治傷員，做好各項善后工作，抓緊調(diào)查事件原因，深刻汲取教訓。春節(jié)、元宵節(jié)將至，不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動，各地一定要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，精心組織安排，確保安全措施到位，堅決避免類似事件發(fā)生。
（二）2015年5月26日，習近平對河南魯山縣特大火災事故作出重要指示
2015年5月25日19時55分左右，河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災，造成38人死亡、6人受傷。
習近平總書記作出重要指示，要求河南省和有關(guān)部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責任。各地區(qū)和有關(guān)部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）2015年5月29日，習近平在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話
確保安全生產(chǎn)應該作為發(fā)展的一條紅線。我說過，發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價。這個觀念，必須在全社會牢固樹立起來。要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，堅持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產(chǎn)責任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實。要細化落實各級黨委和政府的領(lǐng)導責任、相關(guān)部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任。針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網(wǎng)、城市燃氣、高層建筑防火、城中村等重點領(lǐng)域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點行業(yè)，深入開展專項整治，強化預防和治本工作。要健全常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查機制，定期不定期開展不打招呼、一插到底和誰檢查、誰簽字、誰負責的安全生產(chǎn)大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要厲行整改，切實消除隱患，確保萬無一失。
（四）2015年6月4日，中共中央政治局常委會研究部署“東方之星”號客輪翻沉事件救援工作,習近平主持會議并發(fā)表重要講話
2015年6月1日21時32分，重慶東方輪船公司所屬“東方之星”號客輪由南京開往重慶，當航行至湖北省荊州市監(jiān)利縣長江大馬洲水道時翻沉，造成442人死亡。
一是要繼續(xù)做好人員搜救和傷員救治。要堅持把救人放在第一位，軍地各單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織潛水員繼續(xù)進行水下搜救，逐層逐間仔細搜尋。要堅持科學調(diào)度、科學施救，同時注意救援船只和人員自身安全。各有關(guān)方面要大力支持人員搜救工作，切實保障救援工作有效開展。要調(diào)配醫(yī)療專家和資源，千方百計搶救受傷人員。
二是要深入細致做好善后工作。這次事件遇險人數(shù)多，做好家屬安撫等善后工作十分重要。各有關(guān)地方黨委和政府要切實負起責任，耐心細致開展工作，切實體諒家屬悲痛心情、做好安撫工作，切實維護社會穩(wěn)定。
三是要嚴肅認真開展事件原因調(diào)查。要組織各方面專家，深入調(diào)查分析，堅持以事實為依據(jù)，不放過一絲疑點，徹底查明事件原因。
四是要加強新聞宣傳和輿論工作。要按照及時、準確、公開、透明的原則發(fā)布信息，主動發(fā)布權(quán)威信息，回應社會關(guān)切。
五是要加強對事件處置工作的組織領(lǐng)導。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助地方解決事件救援和處置工作中的困難和問題，研究確定相關(guān)政策措施。各有關(guān)地區(qū)和軍地有關(guān)部門要加強配合、形成合力，確保做好事件救援和處置各項工作。
（五）2015年8月12日，習近平對陜西商洛山陽縣山體滑坡災害搶險救援工作作出重要指示
2015年8月12日零時30分左右，陜西省山陽縣中村鎮(zhèn)煙家溝村發(fā)生一起突發(fā)性山體滑坡，滑坡土石量達150多萬方，經(jīng)過緊張救援已有14人獲救，但仍有60余人失蹤。此前山陽縣當?shù)卣嫉氖鹿适й櫲藬?shù)為40余人?，F(xiàn)場消防、武警等700多人的救援隊伍已經(jīng)到位，救援工作正在全力進行之中。
截止到2015年8月15日晚上8時，山體滑坡事故中被埋64人中，尚未發(fā)現(xiàn)任何生命跡象。造成廠區(qū)15間職工宿舍、3間民房被埋，64人失蹤，其中包括7名未成年人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對此高度重視，立即作出重要指示，要求全力組織搜救被埋人員，盡最大努力減少人員傷亡，防范次生災害發(fā)生，做好失蹤人員親屬和受災人員的安撫安置工作。
（六）2015年8月13日，習近平對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故作出重要指示
2015年8月12日23時30分許，天津濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。事故造成165人死亡、8人失蹤、798人受傷，直接經(jīng)濟損失68.66億元。
習近平總書記作出重要指示，要求天津市組織強有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員；盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴肅查處事故責任人；做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護好社會治安，穩(wěn)定社會情緒；注意科學施救，切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，全面加強危險品管理，切實搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。
（七）2015年8月15日，習近平就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
確保安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須擔負的重要責任，天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故血的教訓極其深刻，近期一些地方接二連三發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題，面臨形勢嚴峻。各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要進一步健全預警應急機制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險，提高安全生產(chǎn)保障水平，促進全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。各生產(chǎn)單位要承擔和落實安全生產(chǎn)主體責任，強化安全生產(chǎn)第一意識，加強安全生產(chǎn)基礎能力建設，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
（八）2015年12月20日，習近平對深圳市渣土受納場滑坡事故作出重要指示
2015年12月20日﹐位于深圳市光明新區(qū)的紅坳渣土受納場發(fā)生滑坡事故，造成73人死亡、4人下落不明、17人受傷，直接經(jīng)濟損失為8.81億元。
習近平總書記作出重要指示，要求廣東省、深圳市迅速組織力量開展搶險救援，第一時間搶救被困人員，盡最大努力減少人員傷亡，做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。注意科學施救，防止發(fā)生次生災害。中央有關(guān)部門指導地方加強各類災害和安全生產(chǎn)隱患排查，制定預案，加強預警及應急處置等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、2016年，習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話及指示
（一）2016年1月6日，習近平在中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話
重特大突發(fā)事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。
一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。
二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。
三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。
四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
（二）2016年7月14日，習近平對加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示
安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端復雜的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，守土有責，敢于擔當，完善體制，嚴格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。
各級黨委和政府特別是領(lǐng)導干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。要嚴格實行黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)工作責任制，切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓，在煤礦、?；?、道路運輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實施一批生命防護工程,積極研發(fā)應用一批先進安防技術(shù)，切實提高安全發(fā)展水平。
要加快完善安全生產(chǎn)管理體制，強化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任,嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任、地方黨委和政府屬地管理責任，加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，制定權(quán)力清單和責任清單，督促落實到位。要發(fā)揮各級安委會指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核的作用，形成上下合力，齊抓共管。要改革安全生產(chǎn)應急救援體制，提高組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場救援實效。要完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制，嚴格落實安全管理措施。要完善安全生產(chǎn)許可制度﹐嚴把安全準入關(guān)。要健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準體系，統(tǒng)籌做好涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準的制定修訂工作。
要加強城市運行管理，增強安全風險意識，加強源頭治理。要加強城鄉(xiāng)安全風險辨識，全面開展城市風險點、危險源的普查，防止認不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。
目前正值主汛期，一些地區(qū)出現(xiàn)了嚴重洪澇災害，這是對我們的重大考驗。各級黨委和政府要堅持守土有責、履職盡責，做好防汛抗洪搶險各項工作，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）2016年7月21日，習近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上專門就做好防汛抗洪搶險救災工作發(fā)表重要講話
各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要靠前指揮，各有關(guān)地方、部門和單位要各司其職，從防汛責任落實、監(jiān)測預報預警、避險撤離轉(zhuǎn)移、防洪工程調(diào)度、山洪災害防御、城市防洪排澇、險情巡查搶護、部門協(xié)調(diào)配合等方面強化防汛抗洪工作。各級黨組織要充分發(fā)揮堅強領(lǐng)導作用，各級干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，在同重大自然災害的斗爭中經(jīng)受住考驗。
（四）2016年7月28日在唐山抗震救災和新唐山建設40年之際的講話
防災減災救災事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。當前和今后一個時期，要著力從加強組織領(lǐng)導、健全體制、完善法律法規(guī)、推進重大防災減災工程建設、加強災害監(jiān)測預警和風險防范能力建設、提高城市建筑和基礎設施抗災能力、提高農(nóng)村住房設防水平和抗災能力、加大災害管理培訓力度、建立防災減災救災宣傳教育長效機制、引導社會力量有序參與等方面進行努力。
（五）2016年10月11日，習近平在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十八次會議上發(fā)表重要講話
推進防災減災救災體制機制改革，必須牢固樹立災害風險管理和綜合減災理念，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變。要強化災害風險防范措施，加強災害風險隱患排查和治理，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制，落實責任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，全面提高國家綜合防災減災救災能力。
推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，關(guān)鍵是要作出制度性安排，依靠嚴密的責任體系、嚴格的法治措施、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統(tǒng)治理，解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級黨委和政府特別是領(lǐng)導干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
（六）2016年10月31日，習近平對全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會作出重要指示
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨的十八大以來，安全監(jiān)管監(jiān)察部門廣大干部職工貫徹安全發(fā)展理念，甘于奉獻、扎實工作，為預防生產(chǎn)安全事故作出了重要貢獻。
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（七）2016年11月24日，習近平對江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故作出重要指示
2016年11月24日7時40分許，江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失1.02億元。
習近平總書記作出重要指示，要求江西省和有關(guān)部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，國務院要組織各地區(qū)各部門舉一反三，全面徹底排查各類隱患﹐狠抓安全生產(chǎn)責任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
五、2017年，習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話及指示
要完善立體化社會治安防控體系，提高社會治理整體水平，注意從源頭上排查化解矛盾糾紛。要加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理，遏制重特大事故的發(fā)生。
（二）2017年8月，習近平對四川九寨溝7.0級地震做出重要批示
地震發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平高度重視，立即作出重要指示，要求抓緊了解核實九寨溝7.0級地震災情，迅速組織力量救災，全力以赴搶救傷員，疏散安置好游客和受災群眾，最大限度減少人員傷亡。目前正值主汛期，又處旅游旺季，要進一步加強氣象預警和地質(zhì)監(jiān)測，密切防范各類災害，切實做好抗災救災工作，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）2017年10月18日，習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的報告中關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話
樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大事故，提升防災減災救災能力。
六、2018年，習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話及指示
（一）2018年4月23日，習近平對中國游客在朝鮮發(fā)生重大交通事故作出重要指示
2018年4月22日18時許﹐在朝鮮黃海北道發(fā)生一起重大交通事故，一輛載有34名中國游客的旅游大巴從當?shù)匾惶幋髽驂嬄?，造成中國游?2人死亡、2人重傷。
習近平總書記作出重要指示，要求外交部及我國駐朝使館要立即采取一切必要措施，協(xié)調(diào)朝鮮有關(guān)方面全力做好事故處理工作。要全力搶救受傷人員，做好遇難者善后工作。相關(guān)地方要主動開展傷亡人員家屬安撫工作。習近平總書記強調(diào)，近期，各類安全事故頻繁發(fā)生，必須引起高度重視。“五一”假期即將來臨，外出旅游人數(shù)較多，各地區(qū)和有關(guān)部門要繃緊防范安全風險這根弦，切實落實安全工作責任制，深入排查安全隱患，加強防范工作，完善應急措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）2018年5月，向汶川地震十周年國際研討會暨第四屆大陸地震國際研討會致信強調(diào)
人類對自然規(guī)律的認知沒有止境，防災減災、抗災救災是人類生存發(fā)展的永恒課題?？茖W認識致災規(guī)律，有效減輕災害風險，實現(xiàn)人與自然和諧共處，需要國際社會共同努力。中國將堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持以防為主、防災抗災救災相結(jié)合，全面提升綜合防災能力，為人民生命財產(chǎn)安全提供堅實保障。
（三）2018年7月，習近平對防汛搶險救災工作作出重要指示
相關(guān)地區(qū)黨委和政府要牢固樹立以人民為中心的思想，全力組織開展搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災群眾生活，最大程度降低災害損失。要加強應急值守，全面落實工作責任，細化預案措施，確保災情能夠快速處置。要加強氣象、洪澇、地質(zhì)災害監(jiān)測預警，緊盯各類重點隱患區(qū)域，開展拉網(wǎng)式排查，嚴防各類災害和次生災害發(fā)生。國家防總、自然資源部、應急管理部等相關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量和資源，指導地方開展搶險救災工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
（四）2018年10月10日在中央財經(jīng)委員會第三次會議上的講話
提高自然災害防治能力，要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)救災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，強化綜合減災、統(tǒng)籌抵御各種自然災害。要堅持黨的領(lǐng)導，形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災害防治格局；堅持以人為本，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全；堅持生態(tài)優(yōu)先，建立人與自然和諧相處的關(guān)系；堅持預防為主，努力把自然災害風險和損失降至最低；堅持改革創(chuàng)新，推進自然災害防治體系和防治能力現(xiàn)代化；堅持國際合作，協(xié)力推動自然災害防治。
要針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動建設若干
