把不敢腐不能腐不想腐方針方略 落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面

習(xí)近平總書記指出，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨生動實(shí)踐中總結(jié)形成的，是把反腐敗和監(jiān)督工作融入管黨治黨全局、嵌入國家治理體系的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，既是重大實(shí)踐成果，也是重大理論成果，有著豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵，揭示了標(biāo)本兼治的基本規(guī)律。

紀(jì)委監(jiān)委履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，很重要的一項(xiàng)原則和要求，就是堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅適用于反腐敗，同樣適用于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”、追責(zé)問責(zé)、巡視巡察等工作。要深刻把握不敢、不能、不想的內(nèi)在聯(lián)系，把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結(jié)合起來，把不敢腐、不能腐、不想腐要求落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

“不敢”，突出震懾、遏制。有貪肅貪、有腐反腐，“老虎”“蒼蠅”一起打，是我們黨一以貫之的鮮明態(tài)度，是由黨的性質(zhì)宗旨和初心使命決定的。黨的十九大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持定力、穩(wěn)中求進(jìn)，懲治腐敗這一手沒有松、沒有軟，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，取得了新的進(jìn)展和成效。要實(shí)現(xiàn)不敢，必須保持高壓震懾，只要有人腐敗，不管是誰，都要堅(jiān)決果斷處理。正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上，一定要敢于斗爭、善于斗爭，保持懲治力度，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強(qiáng)烈信號。

“不能”，強(qiáng)調(diào)制度、治理。防止腐敗擴(kuò)散蔓延，既要靠依規(guī)依紀(jì)依法懲處，又要靠制度治理和監(jiān)督約束。一方面，建立健全制度，明確權(quán)力邊界和運(yùn)行規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里；另一方面，完善監(jiān)督約束，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通融合，使黨員干部適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)要求，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，習(xí)慣規(guī)范、公正、干凈地用好權(quán)力。黨的十九大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查辦違紀(jì)違法案件與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來，把巡視巡察與推動深化改革、完善體制機(jī)制結(jié)合起來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做實(shí)以案促改，有針對性開展專項(xiàng)治理等，取得了明顯成效。這些都是構(gòu)建不能腐的體制機(jī)制，促進(jìn)用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)提高治理腐敗效能。

“不想”，依靠思想、覺悟。習(xí)近平總書記深刻指出，領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)各種出軌越界、跑冒滴漏，根子在于“總開關(guān)”沒有擰緊。大量案件表明，腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不絕，有多方面的因素，但起決定性作用的是干部自身的思想、黨性、人格。與腐敗較量，就是與理想滑坡、信念動搖、覺悟退化較量，一定程度上也是與人性中惡的一面、落后的一面較量，與人內(nèi)心對財(cái)、權(quán)、物、色、名的貪念較量。解決腐敗問題的根本，就是落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的要求，把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展，加強(qiáng)自我改造，培育現(xiàn)代文明人格。一些地方探索以案說紀(jì)、加強(qiáng)警示教育、弘揚(yáng)清廉文化等，教育引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識和處理公與私、親與清、情與法，個(gè)人與組織、與群眾、與制度的關(guān)系等，都是有效做法，要繼續(xù)堅(jiān)持。

“不敢”“不能”“不想”，既各有側(cè)重，又相輔相成，是一個(gè)相互融合、交互作用的有機(jī)整體?！安桓摇笔乔疤幔チ烁邏赫饝?，紀(jì)法規(guī)定、思想教育就是空中樓閣；“不能”是關(guān)鍵，缺失了制度和監(jiān)督，就會“牛欄關(guān)貓”、為所欲為；“不想”是根本，離開了黨員干部的自覺自律，“不敢”“不能”的效果就會大打折扣。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，必須把握內(nèi)在聯(lián)系、系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì)，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，形成疊加效應(yīng)、綜合效能。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，立足新的實(shí)踐，積極探索不敢腐、不能腐、不想腐貫通融合的實(shí)現(xiàn)途徑、有效載體、具體辦法，切實(shí)把這一方針方略貫徹好、運(yùn)用好，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。